央广网北京10月15日消息 (记者韩秀)据中国之声《新闻晚高峰》报道，公交IC卡的出现让很多市民感受到了方便和实惠，前一阵有消息说全国35个城市公交一卡通联网，持卡人可以跨地域刷卡消费，这当然是个好消息。不过，办卡、用卡相当便捷，想要退卡时却“没那么简单”。

　　拿北京来说，新办一张一卡通，只要几分钟，所有地铁站都能办。但要想退卡，全市只有60多个网点能办理，其中，只有11个网点可办理“坏卡”，也就是出现损毁的一卡通的退卡业务。

　　而且，坏卡退卡得7个工作日后，再次返回网点退还余额，卡内余额超过百元，只能到西单一卡通公司客服中心退卡，退卡为什么这么折腾？

　　在北京，很多市民出门前的事情就是要检查公交卡带没带，这作为日常用品的公交卡，坏了，折断了，也在所难免。不过，北京市政交通一卡通客服人员将告诉你，你的卡如果损坏到以下两种程度，里面的钱，可就拿不回来了。

　　客服人员：每张发行的卡上有一排卡号，卡号已经彻底没有了，一个字都看不清楚了那种退不了，还有芯片外露，就是芯片已经没有了的。

　　在退卡处，黄牛们也发现有利可图。北京只有11个网点可以办理“坏卡”，动物园公交枢纽地下一层退卡网点前，前来办理退卡业务的乘客排起长队。

　　乘客：我过来退的话找不到地方，我来好几次，今天我在那边打电话的时候告诉我在这儿，我就来了。

　　乘客：他说你这个折了就不给退了，我也不知道我给折了一下，就退不了。

　　乘客：太少了，像这种地方，既然你能售卡，应该及时给人家处理。

　　黄牛们也找到赚钱的机会。

　　黄牛：给你53，你要不愿意加5块钱，就这两个地方可以退，但是你来回坐车可能3块，还得排一个小时的队伍。

　　几年来，网友一直质疑公交卡退卡“太折腾”的现象，北京市政交通一卡通公司有关负责此前接受采访时介绍：因“技术原因”，充值网点不具备开通退、换卡业务的条件。

　　负责人：退卡是要和总后台的数据库连接的，并且退卡要是专门用设备、专业人员，并且它的安全环境，因为退卡我们要预备大量的现金，安全环境也是有一定条件，不是所有的售卡点都能退卡。

　　其实，作为公共服务，一卡通公司有义务在更多地方设置退卡点，因为退卡点少、退卡需要往返网点两次等原因，导致消费者退卡的时间、交通成本高，消费者可能放弃办理退卡，那么押金和卡内余额就归一卡通公司所有了。一旦发生这种情况，一卡通公司涉嫌违背“便民”原则，人为设置退卡障碍。

　　无独有偶，今天记者走访了吉林长春市部分公交IC卡办理点时发现，与快捷的办卡程序相比，退卡时同样是另一番光景。

　　在长春市中东大市场公交IC卡办理点，记者碰到了正在办理退卡的林小姐。她正因为退卡的事宜发愁。

　　林小姐：我现在不想用公交IC卡了，就拿到办理点退，但是工作人员告诉我说，卡里的钱能退，但是卡的工本费退不了，我就觉得特别奇怪。为什么工本费就不能给退那！现在我不想用这个卡了，这个卡也没有损坏，为什么就不能退？

　　随后，记者询问了公交IC卡办理点一名刘姓工作人员。

　　工作人员：退卡是拿登记的身份证，到人民广场大庙那去退。收手续费3块，把卡内余额退给你，工本费是不退的。

　　记者：退卡时候在这个窗口退不了？

　　工作人员：退不了，必须上人民广场。

　　记者：那退卡时是不是返还所有的押金？

　　工作人员：卡没有押金，卡的工本费是不退的。

　　记者：所有的售卡点都能办理退卡程序？

　　工作人员：只有人民广场一个点。只有总站能办。

　　根据吉林省物价局2002年7月19号关于长春公交IC卡收费标准的公告，长春公交IC卡每张卡收取工本费20元。对乘客购卡或充值后提出退卡要求，公交企业应随时办理，卡中余额全部退还持卡人，工本费不退，卡片由本人收存，再次充值后可继续使用。公交企业办理退卡业务时每次收取手续费3元。

　　鉴于以上规定，记者辗转找到长春公交集团副总经理张志良。

　　张志良：退钱，卡和成本退，但也不能全退。到IC卡中心问问这个事，有规定。

　　长春的公交卡，可以退余额，但20元工本费不退，另外，乘客还得交3元手续费，而卡片并不回收。工本费、手续费又是否收得合理？

　　在北京，办一张公交卡也需要交20元押金，2012年，相关部门还因为巨额押金利息的去向受到质疑。目前，北京的“市政公交一卡通”退卡不收取手续费，非人为原因造成的坏卡也不收取手续费。退卡时回收卡片，退还押金。

　　在网上搜索可以发现，全国多数城市都能办理公交IC卡的退卡业务。比如广东东莞就有明文规定：乘客要退卡时，必须凭卡和对应的售卡小票，也就是押金单，到指定的退卡点办理退卡，两者缺一不可。提醒大家，退卡时要确保IC卡完好，否则押金是退不回来的，所谓“完好”是指，卡不能有弯曲、折断、裂痕、打孔、刮痕、烘烧等。

(原标题：公交一卡通退卡“折腾” “黄牛”从中牟利)